Комплексная целевая среднесрочная программа по созданию и внедрению системы раздельного сбора отходов, содержащих вторичное сырье, на территории городов Российской Федерации

Целевая комплексная среднесрочная программа по созданию системы раздельного сбора отходов, содержащих вторичное сырье, разработана на основе опыта развитых цивилизованных стран, а также с учетом сложившихся в Российкой Федерации условий.

Рост промышленного производства и повышение уровня потребления пропорционально увеличивают и количество отходов. Через преодоление этой проблемы прошли все развитые страны, и результатом стало не только создание и внедрение ресурсосберегающих технологий и безотходных производств, но и возникновение нового бизнеса по обращению с отходами: их сбору, хранению и переработке.

Несмотря на меры, предпринимаемые городскими Администрациями в регионах Российской Федерации, проблема сбора и переработки бытовых отходов, содержащих вторичное сырье, остается достаточно острой. Представляется, что результаты могли бы быть значительней, если бы к этой работе были привлечены малые предприятия города и рыночный механизм в целом.

В условиях свободы предпринимательской деятельности и с учетом того, что многие региональные городские полигоны по захоронению твердых бытовых отходов исчерпали свой ресурс, целесообразно часть отходов, содержащих вторичное сырье, отправлять на дальнейшую переработку.

Система раздельного сбора отходов и вторичного сырья позволит решить проблему утилизации отходов, привлечь малый бизнес в эту сферу деятельности и повысить эффективность санитарной очистки города. Это наиболее эффективное решение проблемы уменьшения количества отходов, вывозимых на полигон.

Одним из направлений обращения с отходами является раздельный сбор и переработка вторичного сырья в пригодную для использования продукцию.

С целью повышения эффективности системы сбора и переработки вторичного сырья необходима  работа, направленная на создание современных технологий переработки для производства конкурентоспособной продукции.

Реализация городской целевой программы предусматривает создание системы раздельного сбора и переработки вторичного сырья и привлечение субъектов малого предпринимательства, общественных организаций и широких слоев населения к решению вопросов, связанных с оздоровлением экологической обстановки в городе.

Система раздельного сбора и переработки отходов, содержащих вторичное сырье, предполагает создание комплекса мероприятий, необходимых для производства из отходов полезного сырья для вторичного применения или новых товаров потребительского назначения.

Система раздельного сбора и переработки должна быть хорошо управляемой структурой, действующей на постоянной основе, применяющей современные методы регулирования и контроля.

На первой стадии развития система раздельного сбора отходов, содержащих вторичное сырье, включает в себя сбор макулатуры и ПЭТФ-тары в отдельные специализированные контейнеры и прием этого сырья от населения.

Контейнеры размещаются на контейнерных площадках или в непосредственной близости от них. Вывоз осуществляется специально выделенным для этих целей мусоровозом.

Цель Программы

-Улучшение экологии города и снижение нагрузки на окружающую природную среду;

-Снижение объемов захораниваемых отходов;

-Создание благоприятных условий для раздельного (селективного) сбора отходов, содержащих вторичное сырье;

-Формирование соответствующего менталитета у населения в сфере обращения с отходами посредством СМИ и рекламы;

-Создание и использование передовых технологий для переработки вторичного сырья, содержащегося в твердых бытовых отходах;

-Создание новых рабочих мест на предприятиях малого бизнеса в сфере санитарной очистки города;

-Поступление налоговых платежей в бюджет города.

Задачи Программы

-Формирование условий привлечения субъектов малого предпринимательства и городских структур для расширения масштабов сбора и переработки отходов, содержащих вторичное сырье;

-Повышение эффективности сбора и переработки вторичного сырья и возврат его в сферу повторного использования;

-Снижение негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;

-Создание механизма управления и регулирования потоков отходов и вторичного сырья;

-Создание общегородского банка данных по образованию и движению твердых бытовых отходов;

-Повышение эффективности и качества системы сбора и переработки твердых бытовых отходов;

-Повышение эффективности использования городских ресурсов;

-Содействие продвижению продукции городских товаропроизводителей на рынки регионов;

Ожидаемые результаты от реализации Программы

-Увеличение объема сбора и переработки вторичного сырья;

-Уменьшение объема вывоза на захоронение отходов;

-Создание рабочих мест;

-Увеличение налоговых поступлений в бюджет города;

-Вовлечение населения и субъектов малого предпринимательства в сферу деятельности по санитарной очистке города и сбору вторичного сырья;

-Популяризация положительного опыта города в других регионах Российской Федерации;

Основные направления реализации Программы

-Создание благоприятных условий по привлечению субъектов малого предпринимательства в сферу развития системы сбора и переработки вторичного сырья;

-Создание в городе системы раздельного сбора отходов, содержащих вторичное сырье;

-Повышение эффективности предоставляемых услуг физическим и юридическим лицам в части сбора и переработки вторичного сырья;

-Создание экологически чистых производств;

-Информационно-рекламная поддержка деятельности субъектов малого предпринимательства.